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"世界自然基金會香港分會氣候項目主管余遠騁指出,中國和美國至今均提出較易達到的減排目標作談判基礎,他推算,只要中國維持每年本地生產總值達 4%,便能達到早前提出於2020年將碳強度自2005年降低45%的目標,「中美兩國應手持更高的減排目標作談判底牌,現提出較易實踐的,是為向世界顯 示自己已定出減排目標」。
綠色和平建議港府跟從發達地區的減排目標,於2020年將溫室氣體排放自1990年的3920萬公噸,減少40%至2352萬公噸,相等於降低碳強 度66%。...."
有冇搞錯,他們知不知自己說甚麼!這是2005年平均人炭排放(噸)的比較
美國 19.5
加拿大 17.3
英國 9.2
德國 8.6
法國 6.5
比利時 10.5
俄國 10.5
澳洲 18.0
日本 10.2
星加玻 13.8
香港 5.8
中國 4.3
香港和中國只是那些發達地區平均人炭排放的一半甚至不到一半,但他們就叫中國及香港作出跟發達地區一樣的減排目標,這跟叫一個吃開一碗飯或吃得不多的平常人要同那些吃三碗飯而痴肥的人一同節食,痴肥的人可以食碗半飯,你只可以吃半碗飯,有冇搞錯!在利益面前,真相通常都會被犧牲。
http_port 192.xxx.xxx.xxx/nn:3128 transparent
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因主機連接外出網路,指定可服務網域會比較安全。
同時也要加入 NAT Routing 把所有到80阜的轉向3128阜;
iptables -t nat -A PREROUTING -i eth0 -p tcp -s 192.xxx.xxx.0/nn \
--dport 80 -j REDIRECT --to-ports 3128
iptables -t nat -A PREROUTING -i ath0 -p tcp -s 192.xxx.xxx.0/nn \
--dport 80 -j REDIRECT --to-ports 3128
eth0 及 ath0 是『NAT 對內的網路卡裝置代號』
我的朋友許知遠也寫了一篇感人肺腑的《我們這一代》,他說許志永兩年前意氣風發地對他表示「2008年的奧運會將給中國帶來一次巨大變革機會。當全世界都盯著北京時,政治權力將有所收斂,而不同民間組織都應利用良機,拓展公民社會的空間」。
對於這番話我一點也不陌生,一點也不難理解,因為我也說過類似的東西,我同樣對汶川地震和北京奧運之後的中國充滿信心。所以,每當外國記者找我談論中國的黑暗角落,我都會在最後提醒他們,永遠要看到光明的那一面,就如我曾提醒你一樣。
而那光明的一面,就包括許志永和他公盟裡的同伴,以及正在崛起的維權律師群體,與其他無數想做好事的熱心人。這個國家腐敗,這個社會冷漠,整個局面似乎就維繫在一個十三億人關於某則謊言的默契之上。儘管如此,卻竟然還有這麼多人願意付出自己的時間,去替陌生人的子女奔走,如譚作人;竟還有這麼多人願意犧牲自己本來可以享受的生活,去替苦難無告的同胞叩門,如許志永。
我甚至樂觀到把政府也算進這光明的一面,因為至少他們曾經容許這種昏沉裡的搖曳光芒,在那裡發熱發亮。
也許他們明白,連他們自己人都紛紛捲款而去,用腳對這裡投下不信任票的時候,好人的存在有多麼重要。天不喪予,如果你還能在所多瑪找到一個好人的話。他們把自己的子女送去外面,自由自在地上學成長;卻讓我們的孩子背負債務來接受可笑的「教育」。他們將自己的家人搬到北美和歐洲,享受乾淨的流水和清新的空氣;卻留給我們一片受傷並且有毒的土地。這個國家腐敗如此,這個社會已然冷漠若斯。現在他們居然還要扼殺好人,並且恐嚇其他人打消當好人的念頭?不過話又得說回來,當好人也不是不行,但前提是盡量不要自發。等到他們「動員」你了,你再調動自己的善念不遲,就像一個演員調動情緒來刺激淚腺一樣。明報專訊】每年北京「兩會」,全國人大常委會的工作報告,例有完善和加強人大制度建設的話。今年吳邦國委員長的報告,卻十分強調「要充分認識人大與西方議會的本質區別」,並指出「黨的領導只能加強不能削弱,絕不搞多黨輪流執政」。還說,絕不搞「三權分立」和「兩院制」。
這之前,全國政協主席賈慶林撰文說要「築牢抵禦」主張多黨輪流執政、兩院制和三權鼎立的「錯誤思想」。
是什麼氣候,令今天中央領導人一再強調這個「絕不搞」多黨輪流執政、兩院制和三權鼎立?而且還要費盡力氣去「築牢抵禦」?難道當今內地有一股學西方政制的逆流撲面而來?
就我們所知,內地當前風平浪靜。即使國際金融風暴吹襲方興未艾,但中國社會相對穩定。人們正欣賞中國特色的社會主義,既通過市場經濟發展生產力,又有宏觀調控避免資本興風作浪。中國現在是世界膜拜的對象,是國際經濟舞台的主角,連唯一超級大國美國,也要仰聞中國的鼻息呢。
中國不會走西方議會道路
說西方議會制度會衝擊中國人大制度是捕風捉影,但中國的人大制度必須有所改革,卻是一個值得探討的問題。筆者積33年參加全國人大工作的經驗,深知人大制度弊病之所在。需要的是大刀闊斧的改革,而不是修修補補的所謂「完善」。
但 是,大刀闊斧的改革並不是走西方議會的道路。中國共產黨的「獨大」是歷史形成的,沒有任何其他民主黨派可以和中共平起平坐。推翻中國共產黨的領導,全國將 會大亂。世界各國都十分清楚,不想祖國衰敗的中國人更加清楚,只有希望中國大亂以牟取利益的某些外國勢力和個別民族敗類才有這個希望。
至於 兩院制和三權分立,中國既已建立一院制的「人民代表大會」,並輔以「政治協商會議」,如果「兩會」民主產生,已可代表民意,不必另起爐灶。在權力制衡方 面,人大監督一府兩院,如能認真貫徹,也可起制衡之效。問題是要提高司法方面的獨立審判,避免司法機關受到不必要的干預。
要加強人大代表的代表性
如果有問題,應該說出在人民代表大會的代表性上。現在的人民代表,有大半是各級官員。這個亦官亦代表的「兼差」,如何在人大中發言評論,涉及他的尷尬身分。官有上下級之分,同處一堂,開完會之後,上級代表還是管覑下級代表,亂說話者也許會惹來麻煩影響前程。
其 次,代表雖然經過選舉,但候選人都是領導上「協商」出來的。民間自行推薦候選人的情絕無僅有。愈是高層次的人大代表,愈是要妥當協商分配,來不得半點疏 忽。當然不能說這個協商出來的候選人名單沒有代表性,但一些敢言敢衝撞領導官員的、比較有獨立思考的,肯定不會在候選名單之列。
這樣層層把關,雖有個別太不孚眾望的候選人被差掉的新聞傳出,說明領導的評定與群眾心目中的差距。法學教授徐永康在談到網民對人大意見時說﹕「草根的網民與廟堂裏的代表竟然有如此大的距離,給人感覺是處於兩個不同的世界。」
讓人民民主選出代表
官 本位制度和觀念妨礙了人大制度的改革。有的人把人大代表也認為是一種「官銜」,只是和黨委書記,省、市、縣長有不同分工罷了。有的人當上了人大代表,也像 當上官一樣,更妨礙了人大代表「代表人民」。社會上發生公共事件,有時鬧得群情洶湧、上街示威,也罕見有人大代表介入。也許人大代表缺乏權威,也許人大代 表怕事,更可能是人大代表真正無能為力。如果人大代表能算是權力機關的成員,也不至於全國天天有成千上萬的上訪者。
中國的執政權力在於行政機關,人大代表可說只是聊備一格。過去說人民代表大會是「橡皮圖章」,現在少說了,並不是人大的權力有所提高,而是蓋橡皮圖章這種例行公事也不受重視。
所以,完善人大代表制度,首先是要增強人民代表的代表性,把真正代表人民、有議政論政能力的人選進人民代表大會裏來,擴大選舉的民主程度。
合併人大會議和常委會
改 革人大制度的另一方面是要把人大和常委會合二為一,精簡人大代表人數。各級人大會議每年只開一次會,把法案訂立和修改重責放在常委的身上。對重要事務的審 定和通過也放在常委會裏,這樣,人大全體會議就被架空。同時由於全體人大會期較短,審議項目較多,會議文件又由於「保密」的關係而沒有事先發到代表手裏, 特別是人事決定。往往是明天要投票決定人選,前一天才把人選名單發到代表手上,介紹又極為簡短,醞釀時間匆促。事實上就是要代表們當「舉手機器」,雖然說 代表有反對和棄權的權利,但否決的可能性很小。
建議精簡人大代表名額,把全國人大、省市人大和它的常委會合二為一。擴大常委會,既精簡機 構,又真正成為常設機關。精選具議政論政能力人大代表,大幅度減少官員代表和「名譽代表」(因某種「貢獻」,如運動會取得冠軍之類,不論其是否有議政能 力,均推薦為代表)。以全國人大為例,現有常委會委員175名,可擴大為400至500名,作為全國人大代表。不再設常委會,下屬各委員會仍可存在,作為 準備法例草案的機構,但以精簡為主。
全國人大代表減為400至500名,代表質素提高,官員人數減少,本身作為常設機構,有利於經常議論國家大事,監督一府兩院運作。
四五百名全國人大代表已足夠
有說中國人多,400至500名不足以容納各方面有代表性人物,這種說法似是而非。不是人多便有代表性,沒有議政能力的只能尸位素餐,官員們有正常渠道將意見上達,何必再佔人民代表名額?我們常常說要精簡機構,第一個要精簡的便是人大。
「人多好辦事」已成為中國國情的一句諷刺語,中國政府機構臃腫己為平民老百姓所詬病,也是中央領導認同要加以改革的。
早在1982年,鄧小平就說過,「精簡機構是一場革命」,「這不是對人的革命,而是對體制的革命」。人大制度的改革,不是改掉當代表的「人」,而是改革人大會議議事的制度。改革是提高效率,提高議政和決策的效率。
局外人身分提出意見
人大制度要改革的具體問題還有很多,比如大會的發言制度、簡報制度,候選人的提名和差額選舉等等,限於篇幅,就不再一一評說。這些意見,筆者早在擔任全國人大代表時已一提再提。今天以局外人的身分再次提出,無非是多年身處其中,深有所感,不吐不快也。
與其「築牢抵禦」西方議會制度的錯誤思想入侵,不如加強人大制度的民主化和議政水平,切實遵照《中華人民共和國憲法》規定,「各級人民代表大會都由民主選舉產生」(第3條),中國的人大制度將在世界上顯出它的優越性。
今年是五四90周年,五四運動提倡民主與科學。今天中央領導人大力提倡科學發展觀,但民主發展觀也應在大力提倡之列。
吳康民
第一季 | 2008 | 2009 |
GDP增長 | 10.6 | 6.10% |
出口增長 | 26.40% | -19.6% |
投資增長 | 24.60% | 28.80% |
零售額增長 | 21.50% | 14.70% |